Кладбищенский ужас: с какими проблемами приходится сталкиваться властям и народу в процессе похорон

Фото: z57.d.sdska.ru
В Ростовской области ждут принятия нового закона о похоронном деле, который должен установить четкие нормы и правила, связанные с погребением умерших. Правительство РФ обещает его утвердить уже на протяжении нескольких лет, но по разным причинам откладывает процесс. Проблемы захоронения усопших в регионе обсуждались сегодня за круглым столом, выступало множество экспертов, пытаясь ответить на главный вопрос: «Что делать нам сейчас?».

Сегодня в России действует федеральный закон «О погребении и похоронном деле», принятый еще в 1996 году. Именно он, считают донские эксперты, вызывает массу споров и нареканий среди властей и населения. К примеру, в законе нет четкого разграничения полномочий между услугами, которые должен оказывать муниципалитет и частные ритуальные агентства.

Бизнесмены стали оказывать услуги агентов ритуально обслуживания, то есть представлять интерес родственников умершего в госучреждениях. Если 10 лет назад лишь 5% людей обращались в муниципальные службы не на прямую, а через посредников, то теперь их 90%. Нам необходимо наладить систему отношений между хозяйствующими субъектами и родственниками умерших, — сообщил замдиректора муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» Игорь Усиков.

Отсутствие законодательного регулирования в данной сфере способствует появлению фирм, предоставляющих услуги ненадлежащего качества по завышенным ценам, да еще с «агентскими сборами».

Главные проблемы донских кладбищ - отсутствие регистрации и инвентаризации

— В Ростовской области зарегистрировано 58 агентств ритуальных услуг, и только 27 из них представили финансовый отчет в 2016 году. Сумма их годовой выручки составила 272 млн рублей. Если учесть, что в регионе мы похоронили 54 тысячи человек, а средняя стоимость похорон — 20 тысяч рублей, то реальная выручка должна составить чуть больше миллиарда рублей. Вот и получается, две трети денежных средств «утекли» кому-то в карман, — заявил председатель комитета регионального Заксобрания по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев.

Скрываемые ритуальными фирмами доходы — не единственная проблема в похоронном деле. Также были подняты вопросы инвентаризации и оформления земель на кладбище, которые особенно остро стоят в сельской местности. Со слов представителя «Корпорации руководителей похоронных предприятий ЮФО» Елены Землянской, около 70% кладбищ в области не зарегистрированы, поэтому считаются заброшенными либо бесхозными.

— Нет четкой системы, как их оформлять, поэтому вопрос с инвентаризацией остается открытым. Большинство глав муниципалитетов даже не имеют представления, что должны выделять участки под эти цели. А все потому, что у нас нет нормативно-правовой базы, — пояснила эксперт. — Кроме того, очень сложно решаются вопросы, связанные с благоустройством данных территорий, поскольку в местных бюджетах отсутствуют соответствующие статьи финансирования.

Агентства ритуальных услуг готовы даже драться за усопших клиентов

Еще один момент, с которым приходится сталкиваться местным органам самоуправления, это похороны людей, у которых нет родственников. Как сообщил один из спикеров, государство выделяет около 6000 рублей, что не покрывает и половину необходимых затрат. Получается, главы сельских поселений вынуждены изыскивать дополнительные средства из бюджета либо хоронить человека за свой счет.

За круглым столом также была затронута тема незаконного получения информации об умерших. Наверное, многие слышали, что похоронные агентства частенько приплачивают участковым, сотрудникам скорой помощи и морга, чтобы первыми получить сведения об усопшем. Бывает, что близкие узнают о смерти родственника полчаса назад, а представитель ритуальной фирмы уже у них на пороге. А иногда к скорбящим приезжают одновременно несколько агентов, готовых в прямом смысле подраться за клиента. Впрочем, как урегулировать конкретно этот вид «деятельности» чиновники и общественники ответить затруднились.

В конце встречи эксперты пришли к выводу, что реформирование похоронного дела обязательно должно быть, как вариант — должен быть разработан и издан областной закон о похоронном деле. Проблемы нужно решать поэтапно, год за годом, даже если на это потребуются большие финансовые затраты. Хотя если Правительство РФ все же примет в 2018 году новый закон, то часть озвученных вопросов, наверное, будут автоматически решены.

Анна Шевченко Написать письмо
 
По теме
 
На комитете по местному самоуправлению и молодежной политике депутаты рассмотрели вопросы о награждении отличившихся шахтинцев Почетными грамотами и Благодарственными письмами городской думы.
18.09.2018 Шахтинские известия
В реке Дон едва не утонула женщина - Rostov.Ru В Ростовской области в реке Дон едва не утонула женщина. Происшествие случилось в Багаевском районе около 18 часов 21 сентября.
23.09.2018 Rostov.Ru
«Комсомолка» разыскала одну из жертв изверга, которой удалось спастись [видео] Анна СВЕТЛАКОВА «Комсомолка» уже рассказывала про мажора из Петербурга,
20.09.2018 Комсомольская правда
22 сентября в Парке культуры и отдыха Дружба состоялся очень любимый подростками и молодежью «Фестиваль красок».
23.09.2018 Деловое сообщество
Режиссер и актриса Шахтинского драматического театра Наталья Маслова написала об этом событии на своей страничке в соцсети "Одноклассники": "Как приятно видеть своего воспитанника в хорошей компании.
22.09.2018 Шахтинские известия
Дмитрий Кириченко: «Ростов-Арена» прекрасна, но «Олимп-2» мне ближе - DonNews.Ru Кириченко на «Ростов-Арене». Фото championat.com, Артём Гусев Легенда жёлто-синих — о новом стадионе и шансах ФК «Ростов» на еврокубки Бывший нападающий и тренер футбольного клуба «Ростов» Дмитрий Кириченко,
23.09.2018 DonNews.Ru
ОТ СТУДЗАЧЁТА - К ЗНАКУ ОТЛИЧИЯ ГТО! - Новочеркасский политехнический институт Сентябрь близится к своему завершению – но природа никак не хочет с этим соглашаться; вот и сегодняшний день выдался солнечным и тёплым, что оказалось, как нельзя, кстати.
22.09.2018 Новочеркасский политехнический институт
Ничья с «Уфой» - ФК Ростов Уже по доброй традиции трибуны «Ростов Арены» были заполнены практически до отказа.
22.09.2018 ФК Ростов
14-16 сентября в городе Сочи на Красной Поляне прошли соревнования Российского Теннисного Тура (РТТ) «Олимпийские Юниоры» на призы ALL TENNIS - PLAYERS & BABOLAT в возрастной категории до 10 лет.
21.09.2018 Шахтинские известия
В реке Дон едва не утонула женщина - Rostov.Ru В Ростовской области в реке Дон едва не утонула женщина. Происшествие случилось в Багаевском районе около 18 часов 21 сентября.
23.09.2018 Rostov.Ru
Видимо, очень  хотели поставить "галочку" в отчетности В Ремонтненском районе Ростовской области возбуждены уголовные дела против полицейских,
22.09.2018 Панорама