Ростехсмотрящие: как инспекторы сколачивают миллиардные состояния

Фото: www.rostov.kp.ru
Чиновники убивают друг друга ради взяток Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich

Драгоценные камни килограммами, деньги коробками, люксовые швейцарские часы россыпью обнаружили при аресте у начальника Северо-Западного управления Ростехнадзора Григория Слабикова. Стоимость изъятого добра - около 1 млрд. рублей. Но это только часть - Слабикова подозревают во взятках и хищениях 5 млрд. руб. Что же за синекура скрывается под вывеской унылого ведомства?

ГДЕ ДЕНЬГИ, СРО?

С 2009 года лицензирование строительных компаний в России отменено. Лицензия заменена членством в так называемой саморегулируемой организации (СРО). Подра­зумевается, что теперь за добросовестностью участников рынка следит не государство, а профессиональное сообщество. Без бумажки о том, что строительная компания где-то саморегулируется, невозможно вести целый ряд работ, а главное, получить госконтракты.

- Этими организациями руководят разные сынки министров и прочие родственники крупных чиновников, - рассказал «КП» владелец строительной компании Дмитрий. - В теории любая компания может войти в СРО просто так, если она отвечает профессиональным требованиям. На практике без вступительного взноса в миллион рублей стать членом СРО невозможно. Но эти деньги,фактически, лично хозяину СРО.

- Формально у СРО нет владельцев, - говорит председатель совета по саморегулированию Торгово-промышленной палаты России Константин Апрелев. - Но обычно президент и исполнительный орган СРО узурпируют власть в организации - их никто не может сменить.

Пост руководителя строительной СРО приносит реальным владельцам нехилые барыши. Кроме миллиона за вход, строительные компании ежемесячно отстегивают членские взносы по 50 - 100 тыс. руб.

В строительной отрасли зарегистрировано 233 СРО - в них состоит 86 тыс. компаний. В среднем за месяц руководство одной СРО только членских взносов получает около 28 млн. руб.

А еще строительная компания делает отчисления с суммы каждого контракта около 0,2% в компенсационный фонд СРО. Из этих денег возмещается возможный ущерб от деятельности членов объединения. Сегодня общая сумма компенсационных фондов - 80 млрд. руб.

- Много лет я входил в СРО, - рассказал строитель Дмитрий. - Меня ни разу от нее не проверяли. Только напоминали платить.

При чем тут Ростехнадзор? Именно он дает разрешение на создание новой СРО. Он же может и закрыть СРО без суда и следствия за какие-нибудь грешки.

По информации право­охранительных органов, Григорий Слабиков крышевал сразу несколько СРО, в которые входили 300 строительных компаний.

- За свое «покровительство» злоумышленник регулярно получал незаконное вознаграждение в сумме не менее 1 млн. руб., - рассказали в ГУ МВД Петербурга.

А еще Слабикову отчисляли за каждого нового члена СРО. Ну а что? Ведь у руководства саморегулируемой организации появлялась новая дойная корова, а денежками надо делиться.

Миллион там, миллион тут - но откуда миллиард? Из компенсационных фондов СРО. Задача Ростехнадзора следить, чтобы у каждой организации фонд был наполнен на 100%. Условно, положено, иметь 100 млн. рублей - значит, столько и должно быть. А если денег нет, то надзирающий орган может СРО прикрыть. А можно растаскивание компенсационного фонда руководством СРО не заметить - за долю выведенных денег.

По данным правоохранителей, с 2016 года по май 2017 года компенсационный фонд СРО «Строительный ресурс» составлял 4 млрд. руб. В июле запасы упали до 36,7 млн., а в октябре вдруг снова выросли до 4 млрд. Как оказалось, последнюю цифру просто нарисовали в отчетности - денег не было.

Следователи полагают: Слабиков, используя свое влияние, оградил «Строительный ресурс» от проверок Ростехнадзора.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

НЕ ТЕХ НАДЗОР

Контроль за строительными СРО - лишь одна из вотчин Ростехнадзора. Кроме них, госструктура держит буквально на поводке заводы, сотовые компании, предприятия ЖКХ и т. д. Чиновники решают, насколько безопасны условия труда рабочих в цеху. Какого диаметра должен быть люк, какой высоты труба, какой ширины лифт. Разрешить ли подключить жилой дом к водоснабжению, электричеству, канализации. При такой широте охвата коррупционные схемы возникают сами собой.

Взятки за разрешение подключиться к электросетям...

В Ямало-Ненецком округе чиновника Ростехнадзора поймали на взятке от нефтяной компании.

«Задокументирован факт получения чиновником более 1 млн. руб. за выдачу разрешений на подключение к электрическим сетям построенных объектов, входящих в состав инвестиционного проекта», - говорится на сайте МВД

...за зеленый свет опасным объектам

Все промышленные объекты делятся на пять классов опасности. 1-й класс - это какой-нибудь патронный завод со складами взрывчатки. 5-й класс - площадка для сбора макулатуры.

Чиновники Ростехнадзора должны при регистрации объектов определить класс опасности. Чем вреднее предприятие, тем больше хозяевам придется нести трат - фильтры всякие ставить, платить за экологический урон, содержать охранные зоны.

Но за взятку проверяющий снизит класс опасности. На этом, в частности, попался Александр Кондалов из Западно-Уральского управления Ростехнадзора.

По данным следователей, снижение класса опасности предприятий уменьшило затраты собственников, но бюджет недополучил экологических отчислений на 100 млн. руб., и были созданы условия для чрезвычайных ситуаций.

...за выборочную слепоту

По данным МВД, в 2016 году в Кемеровской области зафиксировано шесть случаев, когда владельцы угольных шахт давали взятку инспекторам Ростехнадзора.

«За то, чтобы инспектор закрыл глаза на имеющиеся нарушения, одно из предприятий доставило на дачу инспектору несколько грузовиков гравия, а другое - 4 тонны­ металлоконструкций», - сообщили в полиции.

ИНОГДА ОНИ РАБОТАЮТ

Да, Ростехнадзор не безупречен. И миллиард в квартире Слабикова это еще раз доказывает. Но все же организация работает и показывает результаты.

В прошлом году инспекторы Ростехнадзора выявили 800 тыс. нарушений. 2 тыс. раз работа предприятий останавливалась для устранения замечаний.

Можно предположить, что все это придирки ради вымогательства. Но, например, в 2017 году количество погибших в авариях на производстве сократилось на 50% по сравнению с 2016 годом.

ОФИЦИАЛЬНО

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Алешин в интервью агентству «Прайм»:

- Коррупция - системная проблема в стране, и решать ее надо системно. И для нас это большая проблема, учитывая жалованье инспекторов, особенно если сравнивать его с зарплатой специалистов на коммерческих предприятиях, куда они приходят с проверками.

Мы ведем плановую работу по борьбе с коррупцией. За последние три года мы отправили более 50 материалов в правоохранительные структуры.

Есть результаты: по сравнению с 2015 годом выявленных коррупционных случаев, связанных с сотрудниками Ростехнадзора, стало меньше на 40%.

ПРОКЛЯТОЕ МЕСТО

Как инспектор инспектора замочил

В середине нулевых Ростехнадзором Самарской области руководил бывший браток Юрий Зольников. Но в 2006 году его сняли за злоупотребления и коррупцию. На его место пришел Виктор Боблак. Но проработал недолго - испугавшись за свою жизнь, уволился и сбежал. И правильно поступил. Назначенный в 2007 году Юрий Козлов был взорван через несколько дней после вступления в должность. Организатором убийства оказался Зольников - преступник не хотел, чтобы рушились его коррупционные цепочки.

А сбежавший из Самары Виктор Боблак благополучно возглавил Ростехнадзор Пермского края. Через пять лет, в 2012 году, его отправили в отставку из-за расцвета под его началом коррупции. Вместо него руководителем Ростехнадзора Пермского края (а позже и всего Западно-Уральского управления) стал бывший прокурор Александр Кондалов. В 2017 году Кондалова сняли за превышение должностных полномочий. Он сбежал в Израиль, а в его квартире ФСБ нашла 127 млн. руб. наличными.

Красиво, не правда ли? Из четырех руководителей Ростехнадзора, сменявших друг друга, трое оказались коррупционерами, а одного убили.

 
По теме
Группа «ЭНЕРГОПРОМ» ввела в промышленную эксплуатацию новую линию пекопропитки на Новочеркасском электродном заводе - Novocherkassk-Gorod.Ru г. Новочеркасск, 13августа 2018 года – На Новочеркасском электродном заводе (входит в Группу «ЭНЕРГОПРОМ») введена в работу новая, отвечающая самым высоким мировым стандартам,
14.08.2018
 
 
DSC_1695.jpg - Администрация г. Ростов на Дону Задачи по развитию в Ростовской области цифровой экономики рассмотрели в понедельник, 13 августа, на региональной экспертной площадке под председательством губернатора Василия Голубева.
14.08.2018
Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская правда Руководитель Роспотребнадзора рассказала «КП» о заводах-фантомах и правилах торговли пищевыми заменителями [инфографика] Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich - Вы пользуетесь служебным положением?
14.08.2018
Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская правда Руководитель Роспотребнадзора рассказала «КП» о заводах-фантомах и правилах торговли пищевыми заменителями [инфографика] Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich - Вы пользуетесь служебным положением?
14.08.2018 Комсомольская правда
Бывшего донского полицейского экстрадировали из Чехии, чтобы судить за крышевание - Панорама Несколько лет он сумел избежать правосудия Завершено расследование уголовного дела против бывшего сотрудника экономической полиции Волгодонска, обвиняемого в получении взяток и мошенничестве.
14.08.2018 Панорама
"Комсомолка" собрала хроники домашнего ада по всей стране Алексей ИВАНОВ Дело трех сестер Хачатурян , жестоко расправившихся со своим отцом, раскололо читателей «Комсомольской правды».
13.08.2018 Комсомольская правда
В Ростовской области выявлены и взяты под охрану государства еще четыре объекта историко-культурного наследия, раньше  в списках не значившиеся.
13.08.2018 Газета Наше время
В горах Сочи откроют Музей Археологии. Он расположится на курорте «Роза Хутор», на центральной площади у Ратуши.
10.08.2018 Газета Наше время
День физкультурника  - Администрация г.Гуково   11 августа 2018 года в г. Гуково на стадионе «Коммунальник» проводилось мероприятие, посвященное празднованию Всероссийского дня физкультурника.
14.08.2018 Администрация г.Гуково
Молодые активисты из поселка Наливная просят депутата оградить поле для футбола - Газета Вперёд Ребята в возрасте от 8 до 16 лет собрали огромное количество подписей под обращением к депутату округа Рите Татарской с просьбой установить ограждение для спортивного поля Ребята гоняют мяч около здания СУ-869,
14.08.2018 Газета Вперёд
16 августа  с 15.00 в общественной приемной Губернатора Ростовской области (проспект Карла Маркса, 67, кабинет №9) состоится прием граждан министра по физической культуре и спорту Ростовской области Самвела Рубеновича Аракеляна.
14.08.2018 Шахтинские известия
Международная шахматная федерация (ФИДЕ)    утвердила  итоги  зарегистрированных ею  ранее в качестве профессиональных рейтинговых  турниры по классике и блицу.
13.08.2018 Газета Наше время
14 августа состоялось 29-е заседание Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва, в работе которого приняли участие Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина,
14.08.2018 Администрация г. Ростов на Дону
20 из них уже сдали лицензии под воздействием проверок своей деятельности Как сообщает Росздравнадзор по Ростовской области, в городе активно сократилось число учреждений, в которых можно сделать пластическую операцию.
14.08.2018 Панорама
Теперь методика расчета оплаты за горячую воду изменится, цена не будет меняться в зависимости от сезона  В Ростовской области планируется введение нового норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды,
14.08.2018 Деловое сообщество
Девять семей погорельцев до сих пор не вернулись в свои квартиры, огонь слишком сильно повредил крышу строения  Госдума Ростова приняла решение о выделении средств на капитальный ремонт дома на 1-ой Линии, 60.
14.08.2018 Деловое сообщество