Во втором полугодии 2016 года Правительством Ростовской области осуществлена реализация мер по ограничению роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2016 году.
По поручению Правительства области в части соблюдения установленных ограничений, Администрацией города Ростова-на-Дону, в лице Департамента экономики города в течение второго полугодия проводился ежемесячный мониторинг изменения размеров платы граждан за ЖКУ, в котором были задействованы районные администрации, организации и предприятия жилищно-коммунального комплекса, расчетные центры, а также жители города, обращавшиеся по вопросам платы за жилищно-коммунальные услуги.
Размер платы граждан за каждый вид коммунальной услуги, за исключением электроснабжения и газоснабжения, во втором полугодии 2016 года должен был сохраняться на уровне не более 106,3%, а совокупный размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не должен был превышать предельного (максимального) индекса установленного распоряжением Губернатора Ростовской области от 13.11.2015 № 49 (ред. от 22.01.2016). Для города Ростова-на-Дону предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 01.07.2016 по 31.12.2016 утвержден в размере 5,9% по сравнению с декабрем 2015 года, при соблюдении требования сопоставимости условий потребления коммунальных ресурсов.
Под сопоставимостью условий понимается неизменность набора и объемов предоставляемых коммунальных услуг в среднем за период сравнения. Это означает, что для определения правомерности начислений за коммунальные услуги при сравнении размера совокупного платежа, показатели квитанций за сравниваемые расчетные периоды (месяцы) должны соответствовать по:
- видам и количеству предоставленных коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение);
- размерам установленных нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов);
- количеству проживающих жильцов в квартире (при отсутствии индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов);
- объемам потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сетевого газа) в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета;
- объемам потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета (УУТЭ) в случае, если многоквартирный дом оснащен такими приборами и расчеты с теплоснабжающей организацией производятся на основании их показаний.
С 01.07.2016 по 31.12.2016 в городе Ростове-на-Дону тарифы на коммунальные услуги оставались неизменными. В целях недопущения превышения во втором полугодии 2016 года роста размера платы граждан за коммунальные услуги свыше предельного индекса, Администрацией города Ростова-на-Дону было выпущено постановление от 10.11.2016 № 1614 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2016 года», которым были устранены замечания, выявленные ранее в ходе проведения мониторинга платы за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно данному постановлению был установлен отдельный уровень платежей для граждан – жителей микрорайона «Болгарстрой» за отопление и горячее водоснабжение от тарифа на тепловую энергию, поставляемую АО «Теплокоммунэнерго» - 50,1936%. В результате размер тарифа на тепловую энергию для населения составил 1187,46 руб./Гкал.
Перерасчеты платы за отопление и горячее водоснабжение населению микрорайона управляющей организацией ООО «Болгарстрой» произведены по квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2016 года.
В администрациях районов города созданы и на постоянной основе работают рабочие группы по проведению аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги.
В декабре т.г. в администрациях районов проведено 21 заседание рабочих групп по проведению аудита платежей граждан за ЖКУ, на которых рассмотрены вопросы о снижении задолженности управляющими организациями за потребленные коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями; о ликвидации задолженности населения по плате за ЖКУ перед управляющими организациями. На заседания рабочих групп приглашались представители управляющих организаций города, ТСЖ, ЖСК, Советов многоквартирных домов.
Так, например, в Ленинском районе города Ростова-на-Дону в декабре 2016 года на заседания рабочей группы было приглашено 494 граждан-должников по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
За отчетный месяц районными администрациями города рассмотрено 120 обращений граждан по вопросам начисления платы за ЖКУ. Всем заявителям даны разъяснения, в том числе 79 – письменно.
В Ростове-на-Дону на постоянной основе проводится разъяснительная работа с населением, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК по вопросу установленного на второе полугодие 2016 года предельного индекса размера платы граждан за коммунальные услуги, о порядке расчета платы за жилищно-коммунальные услуги, о мерах социальной поддержки малообеспеченных граждан. Информация доводится до потребителей и исполнителей услуг на заседаниях рабочих групп; в управляющие организации (ТСЖ, ЖСК) Управлениями ЖКХ районов направляются информационные письма. Расчетными центрами и управляющими организациями для этой цели используются информационные стенды и оборотные стороны счетов-квитанций на оплату за ЖКУ.
Мониторинг изменения размеров платы граждан за жилищно-коммунальные услуги будет продолжен в 2017 году.