Росздравнадзор принял участие в обсуждении законопроекта о государственном и муниципальном контроле и надзоре

Заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Пархоменко принял участие в парламентских слушаниях в Госдуме, посвященным  обсуждению законопроекта о государственном и муниципальном контроле и надзоре.

В ходе заседания куратор реформы госконтроля, министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов сообщил, что законопроект о государственном и муниципальном контроле и надзоре, который более двух лет разрабатывался в формате Открытого правительства с привлечением экспертного и предпринимательского сообщества, будет внесён в Госдуму до середины ноября.

Около  250 участников обсуждения (депутаты, представители деловых объединений, органов исполнительной власти, эксперты и журналисты) сошлись во мнении, что документ учитывает многие замечания и предложения бизнеса, в нём удалось сбалансировать интересы предпринимателей и контролёров. Оставшиеся замечания будут учтены при работе над документом на площадке Госдумы и его подготовке к следующему чтению.

Большинство замечаний, высказанных в ходе «нулевого чтения» законопроекта, по словам министра, «очень важны если не для тела законопроекта и принятия закона, то для правоприменения и реализации приоритетной программы по реформе госконтроля». Все предложения и презентации он попросил обобщить и направить в правительство, чтобы они были проработаны до рассмотрения документа на комиссии по законопроектной деятельности.

«Мы предлагаем зафиксировать матрицу форм мероприятий по контролю, которые позволят решать широкий круг задач с использованием современных технологий. Там также подробно описываются гарантии прав поднадзорных субъектов. Законопроект не только устраняет пробелы в действующем регулировании, но и задаёт вектор развития системы контроля и надзора на будущее. Этот законопроект готовился долго, было множество обсуждений, сломано немало копий. Были получены сотни замечаний и предложений. Документ несколько раз переделывался. Он разработан всеми нами совместно. Нам удалось найти компромиссное решение по многим вопросам, работу над законопроектом необходимо продолжать», — отметил министр.

В законопроекте определяются органы государственного и муниципального контроля и надзора и устанавливается перечень основных понятий, а также перечень видов госконтроля. Надзорные органы обязаны будут принимать положения о каждом виде контроля и надзора и утверждать перечни обязательных требований, в противном случае проводить какие-либо проверки будет невозможно. Также законопроект вводит в обязательную практику проверочные листы — списки контрольных вопросов, которыми должны будут руководствоваться инспекторы при проведении проверок. С помощью публичных чек-листов предприниматели смогут самостоятельно проверить, насколько у них соблюдены все требования безопасности.

Кроме этого, законопроект вводит общие подходы к оценке результативности и эффективности государственного и муниципального контроля и устанавливает требования к информационным ресурсам в сфере госконтроля. Работа инспекторов будет оцениваться не по числу проведённых проверок и выписанных штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба.

Главной новацией законопроекта является внедрение в надзорных ведомствах систем управления рисками. Основным инструментом снижения избыточного давления на добросовестный бизнес будет переориентация контроля на объекты повышенного риска и на граждан и организации, систематически допускающих грубые нарушения законодательства. Предприятия, отнесённые к низкой категории риска и добросовестно соблюдающие законодательство, будут освобождены от плановых проверок.

Законопроект о госконтроле в его текущей версии, по мнению министра, обеспечивает правильный баланс интересов граждан и бизнеса. В то же время тут нет полностью удовлетворённых сторон, заметил он. Надзоры считают этот закон очень либеральным, а бизнес — очень жёстким.

В настоящее время  работа по систематизации обязательных требований ведётся вместе с бизнесом. На площадке Общественно-делового совета действуют 19 рабочих групп, на основе их предложений уже утверждён ряд «дорожных карт» по совершенствованию требований, которые были определены бизнесом как избыточные. Они предусматривают внесение изменений в национальные законодательные акты, а в случае необходимости — в наднациональные.

Справка Росздравнадзора : Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения является активным участником реформы контрольно-надзорной деятельности, которую курирует министр Российской Федерации Михаил Абызов. Росздравнадзором составлен план проверок на 2018 год уже с учетом риск-ориентированного подхода к контрольной деятельности, который  позволит снизить ущерб для жизни и здоровья граждан и уменьшит административную нагрузку на бизнес.

Работа Службы в данном направлении была высоко оценена Михаилом Абызовым. В частности, присутствуя  на Общественных слушаниях правоприменительной практики Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области, Министр отметил, что «команда Михаила Альбертовича Мурашко и на федеральном уровне, и на уровне регионов является на сегодняшний день одной из наиболее успешных в реализации задач, которые предусмотрены реформой контрольно-надзорной деятельности. Росздравнадзор по всем своим территориальным органам уже разработал новую матрицу показателей эффективности и результативности, которая доведена до всех субъектов РФ и будет использоваться уже начиная с 2018 года».

 
По теме
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в рамках приоритетного проекта «Совершенствование контрольной и надзорной деятельности в сфере здравоохранения» утверждены перечни показателей результативности и эфф
30.10.2017
19 октября 2017 года заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Пархоменко примет участие в Парламентских слушаниях на тему «Законопроект о государственном и муниципальном контроле как правовая основа формирования
18.10.2017
В Ростове-на-Дону пройдут публичные слушания по вопросам правоприменительной практики и контрольно-надзорной деятельности - УФНС В целях реализации приоритетной программы стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» УФНС России по Ростовской области ежеквартально будут проводиться публичные обсуждени
10.10.2017
 
Донские полицейские попали под уголовное дело за подделку протоколов о распитии спиртного в общественных места - Панорама Видимо, очень  хотели поставить "галочку" в отчетности В Ремонтненском районе Ростовской области возбуждены уголовные дела против полицейских,
22.09.2018
Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что двумя сотрудниками полиции были сфальсифицированы доказательства по делам об административных правонарушениях.
21.09.2018
Внедорожник, врезавшись в  дом, встал «на попа» - Панорама Ростовчане поражаются, как такое возможно Фотография внедорожника, врезавшегося в стену частного дома и отпрокинувшегося от удара на бок, вызвала всплеск эмоций у ростовчан.
22.09.2018 Панорама
Донские полицейские попали под уголовное дело за подделку протоколов о распитии спиртного в общественных места - Панорама Видимо, очень  хотели поставить "галочку" в отчетности В Ремонтненском районе Ростовской области возбуждены уголовные дела против полицейских,
22.09.2018 Панорама
«Комсомолка» разыскала одну из жертв изверга, которой удалось спастись [видео] Анна СВЕТЛАКОВА «Комсомолка» уже рассказывала про мажора из Петербурга,
20.09.2018 Комсомольская правда
Воспитанник шахтинского детского центра “Кидс вилладж” побывал на шоу “Лучше всех!” - Шахтинские известия Режиссер и актриса Шахтинского драматического театра Наталья Маслова написала об этом событии на своей страничке в соцсети "Одноклассники": "Как приятно видеть своего воспитанника в хорошей компании.
22.09.2018 Шахтинские известия
Шахтинский ансамбль "зажег" на одной сцене с певцом Стасом Пьехой - Газета К вашим услугам В Ростовском академическом театре имени Горького уже в 13 раз открылся международный фестиваль «Молодёжь — за Союзное государство» На торжественном концерте выступали творческие коллективы и артисты из различных регио
22.09.2018 Газета К вашим услугам
IV Международный фестиваль мотивационного кино и спорта «Мост искусств» (Bridge of Arts) назвал десятку кинолент, которые будут участвовать в конкурсной программе.
17.09.2018 Газета Наше время
 Важная информация для тех, кто собирается посетить матч "Ростов"   "Уфа" - ФК Ростов Билеты на матч вы можете приобрести с помощью  сервиса онлайн-прода . Кроме этого, билеты можно купить в кассах стадиона «Ростов Арена», которые будут работать в день матча с 12:00 до начала второго тайма.
22.09.2018 ФК Ростов
Футбол опять перекроет движение в центре Ростова - Панорама На левобережном стадионе будут играть "Ростов" и "Уфа" В субботу 22 сентября в Ростове с 15:00 до 23:00 будет перекрыто транспортное движение по западному проезду стадиона "Ростов Арена" и по съезду с Южного подъезда к Р
22.09.2018 Панорама
14-16 сентября в городе Сочи на Красной Поляне прошли соревнования Российского Теннисного Тура (РТТ) «Олимпийские Юниоры» на призы ALL TENNIS - PLAYERS & BABOLAT в возрастной категории до 10 лет.
21.09.2018 Шахтинские известия
Во второй половине дня и до конца суток 23 сентября, а также в течение суток 24 и 25 сентября местами по Ростовской области ожидаются сильные дожди, ливни в сочетании с грозой, градом и шквалистым усилением ветра 20-22 м/с.
22.09.2018 Деловое сообщество
Под Ростовом нашли древн.. распивочную: ВИДЕО - Панорама С кувшинами для вина и стаканами В Азове исследователи историко-археологического и палеонтологического музея-заповедника во время раскопок обнаружили средневековый винный погреб.
22.09.2018 Панорама
Видимо, очень  хотели поставить "галочку" в отчетности В Ремонтненском районе Ростовской области возбуждены уголовные дела против полицейских,
22.09.2018 Панорама
  А надо ещё и отдавать немалый долг газовикам Подготовка к новому отопительному сезону выдалась непростой для котельной АРЗ, к которой подключены два детских сада, школа и многоквартирные дома.
22.09.2018 SalskNews.Ru
Прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что двумя сотрудниками полиции были сфальсифицированы доказательства по делам об административных правонарушениях.
21.09.2018 Прокуратура Ростовской области