Объекты вспомогательного использования

Фото: www.mfc61.ru

В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.

Однако, на законодательном уровне четкое определение объекта вспомогательного использования отсутствует. В этой связи, применительно к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на такие объекты следует исходить из совокупности норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Представляется, что возможность осуществлять строительство строений и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связывает с их особым назначением - вспомогательным.

Несмотря на то, что действующее законодательство не содержит конкретного понятия строения или сооружения вспомогательного использования, исходя из его анализа, можно выделить некоторые ориентиры (основные критерии) для определения вспомогательных объектов (строений и сооружений), для которых не требуется разрешение на строительство.

Во-первых, основным и очевидным критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому иной объект будет являться вспомогательным, не имея самостоятельного назначения. Такой критерий можно обозначить как функциональный.

Это связано с предназначением вспомогательного строения или сооружения выполнять своего рода обслуживающую функцию по отношению к основному объекту и эксплуатацию основного объекта недвижимости.

Во-вторых, дополнительным критерием, вытекающим из норм градостроительного законодательства, условно можно выделить относимость рассматриваемых объектов к объектам пониженного уровня ответственности.

Частью 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания, или сооружения, либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Согласно письму Минрегиона России от 25.06.2009 № 19669-ИП/08
«О проведении государственной экспертизы проектной документации отдельных объектов капитального строительств» под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что в соответствии с действующим законодательством для отнесения объекта недвижимого имущества к категории объекта вспомогательного использования, последний должен отвечать следующим критериям:

наличие на земельном участке основного объекта недвижимости, по отношению к которому спорный объект имеет непосредственную связь и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию;

принадлежность объектов к виду зданий или сооружений пониженного уровня ответственности;

отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство;

невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Часть 7 ст. 70 Закона предусматривает, что до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

Учитывая изложенное, для целей государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в упрощенном порядке на здания и сооружения вспомогательного использования необходимо, чтобы соответствующий объект выполнял вспомогательную функцию по отношению к основному объекту с представлением подтверждающих это документов. Также, строение должно быть возведено в границах земельного участка, предназначенного для этих целей.

Последние новости Ростовской области по теме:
Объекты вспомогательного использования

- Волгодонск
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
09:57 03.08.2017 Администрация г. Волгодонска
- Ростов-на-Дону
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
12:35 02.08.2017 МФЦ
Объекты вспомогательного использования - МФЦ
Объекты вспомогательного использования - Ростов-на-Дону
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
12:34 02.08.2017 МФЦ
 
По теме
Многофункциональные центры наделены полномочиями по приему и выдаче документов по основным государственным услугам Росреестра: постановке на кадастровый учет, регистрации прав на недвижимое имущество,
28.07.2017
Как сообщили в Росеестре, при формировании целевых моделей были проанализированы региональный опыт в части выполнения учетно-регистрационных процедур и среднестатистические данные по субъектам Российской Федерации.
28.07.2017
При формировании целевых моделей проанализированы региональный опыт в части выполнения учетно-регистрационных процедур и среднестатистические данные по субъектам Российской Федерации.
26.07.2017
 
Росреестр информирует! - МФЦ Вопросы кадастровой стоимости земли и объектов недвижимости вызывают большой интерес как у физических лиц и юридических лиц, так и у органов государственной власти и органов местного самоуправления,
25.07.2017
Вопросы кадастровой стоимости земли и объектов недвижимости вызывают большой интерес как у физических лиц и юридических лиц, так и у органов государственной власти и органов местного самоуправления,
20.07.2017
С одной стороны, разрешительные документы на строительство или реконструкцию индивидуального жилья  подтверждают, что возведенный (реконструированный) объект недвижимости отвечает всем требованиям безопасности.
19.07.2017
 
В Ростовской области умерла мама первоклассницы, насмерть сбитой автомобилем - Панорама Женщина, пострадавшая в том же ДТП, так и не пришла в сознание Как стало известно, в ночь на 17 июля в батайской больнице скончалась мама первоклассницы, погибшей в дорожно-транспортном происшествии 24 мая.
18.07.2018 Панорама
Сальчанин купил за маткапитал разрушенный дом - SalskNews.Ru   Сальской городской прокуратурой проведена проверка законности использования средств материнского (семейного) капитала В ходе проверки установлено, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от 09.11.2017,
19.07.2018 SalskNews.Ru
Бывшему главе МЧС Кузбасса продлили срок содержания под стражей до 25 сентября Екатерина РОМАНОВА Екатерина Бормотова В Центральном районном суде города Кемерова 19 июля прошло заседание,
19.07.2018 Комсомольская правда
Наш МАЯКовский - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону 19 июля в библиотеке имени В.В. Маяковского был проведен день информации «Маяковский – на все времена», посвящённый 125-летию со дня рождения поэта.
19.07.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
«Поэт в России больше, чем поэт» - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону         19 июля  сотрудники читального зала Центральной городской библиотеки имени М. Горького провели  в ЦСОН Кировского района, на заседании клуба «Островок», литературно- музыкальную гостиную  «Поэт в России больше,
19.07.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Ростовская область стала первым регионом в России, где полностью обновят пригородные поезда - Администрация Ростовской области До конца года в Ростовскую область поступит 18 новых пригородных поездов новой серии, таким образом, парк электричек будет полностью обновлен.
18.07.2018 Администрация Ростовской области
Путин включил губернатора Ростовской области в состав своего Совета по развитию физкультуры и спорта - DonNews.Ru Василий Голубев и Владимир Путин, фото пресс-службы президента И исключил оттуда Виталия Мутко Президент России Владимир Путин 18 июля, в среду, обновил состав своего Совета по развитию физкультуры и спорта.
19.07.2018 DonNews.Ru
В Международный день шахмат, который отмечается 20 июля, в Цимлянске соберутся любители интеллектуальных схваток на черно-белых полях со всего российского юга.
19.07.2018 Газета Наше время
В Москве, на гребном канале «Крылатское», прошел чемпионат России по гребле на байдарках и каноэ.
19.07.2018 Газета Наше время
Василий Голубев поручил разработать комплекс мер по снижению аварийности на дорогах Дона - Администрация Ростовской области Ситуацию с аварийностью на территории Ростовской области проанализировали на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
19.07.2018 Администрация Ростовской области
В Западном микрорайоне Ростова сгорел ларек. Возгорание произошло на рынке, расположенном на улице Зорге за торговым центром «Талер».
19.07.2018 Rostov.Ru