Губернатору Голубеву определили место в червовой колоде донской власти

Фото: rostov161.net
Следуя логике игры преферанс, черви - это самая старшая масть в колоде

Необычное исследование о главных политических тяжеловесах и лидерах общественного мнения Ростовской области подготовило издание «ФедералПресс».

В спецпроекте «Четыре масти донской политики» исполнительной власти региона отдана роль червовой масти. Соответственно, бубны – законодательная власть, трефы – бизнес-элиты и федеральные игроки, имеющие сферу интересов в регионе, и, наконец, пики – лидеры общественного мнения.

Авторы статьи пишут, что следуя логике игры преферанс, черви – это самая старшая масть в колоде. В современном понимании – это главные лидеры общества в пределах взятого региона, являющиеся законодателями стандартов и принципов. На них ориентируются все остальные группы. Выше них только джокер, который в нашем случае представляет карту, плохо поддающуюся влиянию туза и короля.

Расположение персон в колоде составители исследования делали на основе опроса экспертов, которым предлагалось оценить уровень влияния порядка 20 политических фигур исполнительной ветви власти. «Блокнот Ростов» публикует исследование коллег "ФедералПресс" с небольшими сокращениями.

 Джокер - Виктор Гончаров, первый заместитель губернатора Ростовской области

Аналитики сходятся во мнении, что возвращение Виктора Гончарова на политическую арену в качестве правой руки главы региона отнюдь неслучайно. Данная карта была не выведена из игры, а временно убрана в общую колоду. Эксперты уверены, что в скором времени она может быть продвинута по достаточно неожиданной траектории. Пока же Гончаров наращивает свое аппаратное и политическое влияние. Кроме того, политик имеет не только серьезные амбиции, но и ресурсы для расширения опорной базы.

Возвращение Гончарова в декабре прошлого года политологи расценили как «хороший знак». Однако всем известно, что нельзя дважды войти в одну реку. И относительно этой персоны аналитики рассматривают самые разнообразные сценарии. Именно поэтому при текущем карточном раскладе Виктор Гончаров безоговорочно получил позицию джокера.

«На данный момент политик находится в фазе роста влияния. Вероятно, он будет ключевой фигурой в грядущем выборном году», – подчеркивают технологи.

Туз червей - Василий Голубев, губернатор Ростовской области

Одна из самых сильных и значимых фигур. Несмотря на постоянно циркулирующие слухи о возможной отставке, достаточно уверено занимает позиции главы региона. Эксперты отмечают, что снижение политического веса больше «подогревается» в прессе. Тем более, что начавшаяся в этом году серия отставок глав субъектов – благодарный тому информационный повод. По факту же, губернатору удалось сохранить поддержу федерального центра. Политологи поясняют: «слухи о возможной отставке уравновешиваются мощной поддержкой со стороны премьера и его команды».

Кроме того, публичных мероприятий, содержание которых не раз заставляло управленцев в территориях усомниться в своем благополучном будущем, за последнее время было достаточно. Например, «прямая линия» с президентом страны или недавний госсовет, где обсуждались такие болевые точки, как переселение жителей из аварийного жилья, а также качество медицинского и социального обслуживания. Ростовская область в этих публичных марафонах выглядела достаточно успешной.

Хотя эксперты отмечают, что ситуация может измениться. Безусловно, никто не говорит о стремительном падении, скорее речь идет о последовательном аккумулировании негативных факторов. Согласно весеннему рейтингу Кремля, Василий Голубев занял место «твердого троечника», то есть работу губернатора оценили как удовлетворительную. И для укрепления положения Голубеву необходимо было бы в кратчайшие сроки определиться с точкой роста. Ранее политик зарекомендовал себя как сильный управленец, решив вопрос с переселенцами из Украины. Некоторые аналитики предполагают, что губернатор рассчитывает укрепиться в позициях за счет подготовки к мундиалю. Тема, безусловно масштабная и позитивная, однако вряд ли даст должный уровень иммунитета на фоне возрастающей социальной проблематики.

И все же большая доля политической уверенности губернатора будет складываться за счет уровня доверия населения. И в этой части аналитики пока ставят большой знак вопроса. Количество митингов в области кратно увеличилось и их содержание, в отличие от ряда регионов центральной части страны, не имеет открытой политической окраски. Наиболее громкими стали заявления обманутых дольщиков в Ростове-на-Дону и Шахтах, а также гуковских шахтеров. Формально облправительство могло откреститься от данной проблематики, сославшись на издержки рынка и отраслевой кризис. Однако понятно, что подобные выступления только подогрели бы и без того возрастающий уровень социальной напряженности.

Политологи отмечают, что, в первую очередь, уязвимыми остаются ключевые направления социального сектора. Уровень скрытой безработицы, особенно в шахтерских территориях, последовательно стремится вверх, качество в сфере медицинского обслуживания и образования оставляют желать лучшего. Аналитики не исключают, что искать политическую поддержку губернатор будет в малых городах и на селе.

Король червей - Юрий Молодченко, заместитель губернатора Ростовской области

По версии экспертов, Юрий Молодченко не просто фигура из ближнего круга главы региона, но одна из ключевых персон, имеющая крайне высокое аппаратное влияние. Курируемый им экономический блок дает повод для укрепления мнения, что именно Молодченко является «теневым руководителем региона». Однако единогласной такой точку зрения назвать сложно. Аналитики все же подчеркивают, что замгубернатора – игрок командный и даже высокий сектор влияния не станет поводом для отклонения от общего курса. Тем более, что Юрий Молодченко относится к привлеченной части команды, которую губернатор сформировал вскоре после прихода в регион.

Именно поэтому, какую бы позицию в политическом раскладе не занимал глава субъекта, Молодченко будет находиться непосредственно за ней. Но не стоит считать, что курируемый им сектор дает гарантии политической безопасности. Сектор реальной экономики ощутимо штормит, инвестиционный климат региона за последние пять лет существенно не улучшился. Грядущий чемпиона мира по футболу так и не стал серьезным поводом для крупных вложений в регион извне. Не только «пришлые» инвесторы, но и местные элиты не спешат направлять свои деньги. Те, кто решился на проекты, зачастую еще на стадии строительства объектов вынуждены погрязнуть в судебных разбирательствах. Яркий пример тому – проект гендиректора «Донских биотехнологий» Вадима Варшавского по запуску производства по глубокой переработке пшеницы в Волгодонске. Возведение завода стояло на личном контроле у главы региона, однако договориться с ресурсоснабжающей компанией-монополистом оказалось сложнее. Инвестпроект превратился в долгострой с целой чередой судебных слушаний и заседаний.

Похожая ситуация сегодня наблюдается и с возведением пятизвездочного гостиничного комплекса Hyatt Regency Rostov Don-Plaza, единственного и необходимого по условиям Международной федерации футбола. Сегодня наблюдаются постоянные скандалы и суды, переход от одного инвестора к другому. Очевидно, что для решения этого вопроса правительству региона придется включиться в диалог между сторонами – городу нужен гостиничный комплекс в «пять звезд». Однако репутационная составляющая, в том числе и в вопросах урегулирования конфликтов бизнес-элит, у правительства сегодня достаточно ослаблена. 

Таким образом, даже у Короля Червей аналитики находят слабые стороны или же позиции для незамедлительного укрепления.

Дама червей - Лилия Федотова, заместитель губернатора – министр финансов Ростовской области

Для начала стоит отметить, что Лилия Федотова – единственный представитель из министерств донского правительства, которому удалось попасть в колоду Карт власти. Лилия Федотова не только попала «в масть», но еще и получили позицию Червовой Дамы, потеснив целый ряд крупных политиков, в том числе в ранге замов губернатора.

Однако полученная картина имеет достаточно ясное логическое обоснование. Безусловно, Червовая Дама продолжает линию Короля той же масти. Как отмечают эксперты, Лилия Федотова имеет влияние в силу специфики финансового блока, но при этом ее политические амбиции невысоки. Так же как и Молодченко, она «пришла из команды варяга и привезла с собой менталитет финансиста из ближнего Подмосковья». Скрупулезность, деспотичность и требовательность стали факторами для «ненависти чиновников из местного самоуправления». 

В одном из интервью для местной газеты фразой «Бюджет исполняется как надо», она фактически сформулировала свое профессиональное кредо. В течение многих лет этому политику удается обосновывать и объяснить внесенные поправки в бюджет так, что ни у местных депутатов, ни у федерального центра не остается вопросов. Даже если эти поправки вносятся с завидной частотой.

Если говорить о политических рисках рассматриваемой персоны, то они достаточно просты и прогнозируемы: с уходом лидера расформировывается и вся его команда.

Валет червей - Игорь Гуськов, первый заместитель губернатора Ростовской области

Игорь Гуськов – первый замгубернатора, с некоторых пор утративший позицию «правой руки» главы региона. Сегодня он «воспринимается как последний высокопоставленный выходец из прежней региональной элиты, вошедший в руководство исполнительной власти области». И тем не менее, его аппаратное влияние падает. Политологи отмечают, что стремительное снижение политического веса началось с приходом в правительство области Виктора Гончарова. И все же у каждой медали две стороны. В случае с Гуськовым – снижение авторитетности в командном раскладе может стать его сильной стороной, если он решит покинуть эту команду. Кроме того, политик популярен среди чиновников местного уровня. Данная характеристика может стать серьезным козырем, особенно если политические силы придется черпать в территориях. И зачастую получить такие преимущественные позиции немногим проще, чем обзавестись поддержкой из центра.

Сегодня эксперты отмечают, что при достаточно «мирном» секторе работы – политик курирует вопросы образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и защиты прав несовершеннолетних – за счет «способностей эффективно маневрировать и управлять рисками» данная персона умело держит баланс политических интересов.

Десятка червей - Сергей Сидаш, заместитель губернатора Ростовской области

Как и Виктор Гончаров, Сергей Сидаш неоднократно переживал политические качели. После пятилетнего пребывания на посту министра ЖКХ политика попросили оставить эту должность. Губернатор подписал заявление об отставке бывшего министра, однако не спешил исключать из поля зрения: недолгий период экс-чиновник занимал позицию советника губернатора. После перехода Михаила Чернышева в Госдуму место замгубернатора было предложено Сергею Сидашу. Аналитики отмечают, несмотря на формальную смену позиций – номинальные повышения и понижения – сектор влияния последние семь лет остается неизменным. В характеристиках этого игрока технологи достаточно лаконичны и точны: «сильный отраслевик, жесткий и авторитарный руководитель. Находится в конце карьеры, но это не мешает ему быть эффективным».

Девятка червей - Вадим Артемов, заместитель губернатора – руководитель аппарата регионального правительства

Аналитики сходятся во мнении, что Артемов, хоть и составляет костяк, сформированный губернатором при его вступлении в должность, но свои властные позиции практически потерял. Потому и сумел занять позицию в колоде лишь червовой девятки. Задача, возложенная на политика, – контроль за внутриполитическим блоком. Некоторые политологи называют Артемова «фоновой фигурой». И тем не менее, занятое нейтральное положение может продлить срок нахождения политика в нынешнем чине. Вряд ли губернатор в ближайшее время будет стремиться обновить команду и кардинально поменять структуру регионального правительства.

Восьмерка червей - Валерий Хрипун, председатель контрольно-счетной палаты Ростовской области

Уходящая фигура старой команды предыдущего губернатора. «Чиновник эпохи Чуба» – именно так определили его положение политологи. Сегодня Хрипун чаще всего выступает в коалиции с министром финансов – Дамой Червей – Лилией Федотовой. Такая конфигурация действительно позволяет председателю КПС удерживать сектор влияния, особенно это касается муниципальных образований. Проверки со стороны контрольно-счетной палаты – сегодня наиболее устрашающий инструмент для чиновников на местах.

Впрочем, аналитики утверждают, что Валерий Хрипун подумывает покинуть КСП и перейти к сотрудничеству в законодательной ветви власти. «Тогда донская публичная политика может обрести любопытного игрока», – отмечают эксперты.

Семерка червей - Сергей Бондарев, заместитель губернатора по вопросам соцразвития и охраны здоровья населения

Эксперты отмечают, что качественней уровень присутствия этого игрока существенно изменился за довольно короткий срок. Сегодня Сергей Бондарев все менее публичен, не задействован в каких-то по-настоящему громких темах, хотя курируемый им сектор открывает довольно широкие перспективы.

В публичном плане этот политик ассоциируется с совершенно конкретным проектом – в 2012 году Сергей Бондарев возглавил Казачью партию РФ (КаПРФ). Интерес к ней возрос после того, как ее руководитель заявил о готовности участвовать членов партии в выборах всех уровней. Ясно, что по предварительным расчету, хоть и небольшой процент, но новое общественно-политическое объединения должно было оттянуть у коммунистов. Однако должного уровня внимания и поддержки этот проект в результате не получил. И титула «главного донского казака» Бондарев нажить не смог, уступив его Виктору Водолацкому. Зато систематически Сергей Бондарев попадает в тройку наиболее состоятельных чиновников, согласно опубликованным декларациям о доходах. В этом году он занял второе место среди областных чиновников.

Шестерка червей - Василий Рудой, заместитель губернатора по информационной политике и социально-политическим коммуникациям

Василий Рудой - относительно недавняя фигура в общем раскладе. По неофициальным данным, его кандидатура на должность замгубернатора утверждалась довольно долго. Сегодня аппаратное влияние аналитики оценивают как «выше среднего». Продолжительное время был абсолютно немедийной персоной, что не принималось публикой, так как политик курирует информационный блок. Однако с недавних пор Рудой стал активно высказывать свои позиции в прессе, и более того – проявлять свои политические амбиции.

Главной проверкой на прочность этого политика стали выборы в Госдуму 2016 года. В кулуарах отмечают, что «его трудно было назвать уступчивым в позициях. Рудой всегда четко следует заданной траектории». Осенью прошлого года в коридорах власти обсуждали, что Рудой поглядывает на губернаторском кресло. Однако сегодня прослеживаются иные стремления. Эксперты полагают, что прошедшие выборы были важной разминкой перед грядущей президентской кампанией. Непосредственное участие Рудого в ней должно стать для политика определяющим фактором для дальнейшего развития.

Ранее депутат-коммунист публично раскритиковал годовой отчет губернатора Голубева, постваив ему в вину невыполнение важных обещаний.

Источник: Блокнот

 
По теме
Фото: www.zsro.ru - Единая Россия Фото: www.zsro.ru Решение о присвоении донскому парламенту статуса партнера ПАЧЭС было принято в ходе 51-й Генеральной Ассамблеи,
21.06.2018
 
лого.jpg - Администрация г. Ростов на Дону В ночь с 21 на 22 июня 2018 года в городе Ростове-на-Дону состоится традиционная Городская молодежная акция «День памяти и скорби», посвященная 77-й годовщине начала Великой Отечественной войны.
20.06.2018
Президент доволен ходом мундиаля - и болельщики, и спортсмены, и инфраструктура, все на высшем уровне и все счастливы. Фото: Михаил ФРОЛОВ - Комсомольская правда Президенты России и Португалии поговорили о плей-офф чемпионата мира Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Если до начала встречи Владимира Путина с президентом Португалии Марселу Ребелу де Соузой журналисты шутили,
20.06.2018
 
В городе Тирана (Албания) начала работу 51-я Генеральная Ассамблея Парламентской Ассамблеи Экономического Сотрудничества (ПАЧЭС).
20.06.2018
Школа в Боковском районе будет капитально отремонтирована - Единая Россия Губернатор Василий Голубев подписал распоряжение о выделении из областного бюджета почти 3,5 млн рублей на приобретение мебели, аппаратуры, оборудования для школы в хуторе Горбатов Боковского района.
20.06.2018
В России идет фильм экс-кандидата в президенты Ксении Собчак и режиссера Веры Кричевской о первом мэре Петербурга Анатолии Собчаке - Комсомольская правда В России идет фильм экс-кандидата в президенты Ксении Собчак и режиссера Веры Кричевской о первом мэре Петербурга Анатолии Собчаке и о времени, которое вознесло и убило знаковую фигуру российской политики рубежа веков.
20.06.2018
 
Украинские угольные олигпрхи-энергетики купили две шахты "Кингкоула" в Ростовской области - Панорама Обещано, что до конца года шахты заработают Угольные шахты "Ростовская" и "Замчаловская" , ранее принадлежащие обанкротившейся компании "Кингкоул", приобретены чешской компании E.Сonnect Assets.
19.06.2018
 
В Ростовской области прошел семинар-совещание руководителей рабочих групп партпроекта «Народный контроль» - Единая Россия 15 июня депутат Законодательного Собрания Ростовской области, координатор партийного проекта «Народный контроль» в Ростовской области Любовь Акулович провела семинар-совещание руководителей рабочих групп партпроекта «Нар
19.06.2018
Электорат Путина: три месяца спустя - КПРФ 18 марта 2018 года состоялись выборы Президента России.  Согласно официальным данным, за бессменного, действующего Президента РФ Путина В.В.
19.06.2018
Фото: www.zsro.ru - Единая Россия Фото: www.zsro.ru Решение о присвоении донскому парламенту статуса партнера ПАЧЭС было принято в ходе 51-й Генеральной Ассамблеи,
21.06.2018 Единая Россия
В России идет фильм экс-кандидата в президенты Ксении Собчак и режиссера Веры Кричевской о первом мэре Петербурга Анатолии Собчаке и о времени, которое вознесло и убило знаковую фигуру российской политики рубежа веков.
20.06.2018 Комсомольская правда
Президенты России и Португалии поговорили о плей-офф чемпионата мира Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Если до начала встречи Владимира Путина с президентом Португалии Марселу Ребелу де Соузой журналисты шутили,
20.06.2018 Комсомольская правда
Житель Новочеркасска погиб, вытащив 7-летнего мальчика из воды Илья БОГОМОЛОВ 21 июня в 10 часов утра в Новочеркасске Ростовской области простятся с Артемом Ракитовым, 17-летним парнем, который утонул,
20.06.2018 Комсомольская правда
В стране знаний и открытий - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону Экскурсия «В страну знаний, открытий, дерзаний» для ребят из пришкольного лагеря школы № 105  состоялась в библиотеке имени А.И.
21.06.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Книжка вслух - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону Цикл мероприятий «Время читать!» в рамках проекта «Книжка вслух» в библиотеке имени А.И.
21.06.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Всего в культурно-развлекательных мероприятиях на Дону примут участие около шести тысяч артистов, более 500 творческих коллективов, в рамках культурной программы пройдет более 1,6 тысячи мероприятий.
19.06.2018 Шахтинские известия
Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
19.06.2018 Комсомольская правда
На фестивале болельщиков, который располагается на Театральной площади Ростова-на-Дону, сегодня можно будет услышать сэты ди-джея и посмотреть несколько матчей.
21.06.2018 Деловое сообщество
Футбол - великая игра - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону В читальном зале Центральной городской библиотеки имени М. Горького представлена книжная выставка «Чемпионат мира по футболу-2018» , который проходит в нашем городе Ростове-на-Дону.
19.06.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
17 июня танцоры Центра современной хореографии «Империя танца» приняли участие в фестивале открытия фан-зоны на Театральной площади в Ростове-на-Дону в рамках открытия официальных игр на стадионе «Ростов Арена» чемпионат
21.06.2018 Шахтинские известия
Корреспондент «КП», пользуясь грандиозным наплывом туристов, вышел на тропу любви Павел КЛОКОВ kp_ru_msk Большие мероприятия издавна помогали нашей стране улучшать демографическую ситуацию.
21.06.2018 Комсомольская правда
Не оплачивая долги можно лишиться имущества - УФССП России по Ростовской области В Егорлыкском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство о взыскании задолженности с должника Т.
21.06.2018 УФССП России по Ростовской области
Однако жителям двух подъездов горевшего общежития разрешили вернуться домой На территории около общежития в районе фан-зоны ЧМ-2018, где вечером 19 июня случился пожар, введен локальный режим ЧС.
20.06.2018 Панорама