Богатый, но зависимый: Эксперты оценили финансовое состояние Ростова-на-Дону

Рейтинг региональных столиц по устойчивости бюджета. Таблица: КБ "Стрелка".
Исследование представило консалтинговое бюро, которое занимается крупным проектом благоустройства центра Ростова-на-Дону. Фото: КБ "Стрелка"
Казна Ростова-на-Дону во многом, по мнению авторов исследования, зависит от поступлений из бюджетов других уровней. Фото: rostov-gorod.ru
Фото: www.rostov.kp.ru
Составлен рейтинг устойчивости бюджетов региональных столиц России Александр СТЕПАНОВ

Эксперты консалтингового бюро «Стрелка» представили результаты большого исследования, в котором анализируются доходы и расходы местных бюджетов 79 региональных столиц России — за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, поскольку они носят статус «городов федерального значения» и принцип формирования казны у них, соответственно, отличается.

КАК СЧИТАЛИ

Специалисты КБ оценили более двухсот отчетов об исполнении бюджетов, выясняя основные источники поступления средств, затраты на содержание граждан, социальную политику и образование, разделив в итоге города на четыре категории: «богатые и самостоятельные», «богатые и несамостоятельные», «бедные и независимые» и «бедные и зависимые» (см. иллюстрацию ниже). Из статистических данных брались, кстати, всего четыре показателя: численность населения, площадь жилфонда, площадь города и протяженность дорог (первые три — из открытой информации Росстата, четвертый — база данных RuMap).

Рейтинг региональных столиц по устойчивости бюджета. Таблица: КБ "Стрелка".

- Из чего складывается городской бюджет? Насколько городской бюджет зависит от состоятельности региона, размера и местоположения самого города? Можно ли говорить о каких-то общих характеристиках муниципального бюджета? Только увидев структуру, «портрет» муниципального бюджета, можно будет корректно разговаривать и о муниципальной политике, и о возможностях города в области благоустройства, развития социального капитала или возведения очередного жилого микрорайона на окраине, - объясняют авторы исследования. - Бюджет — это не только перечень расходов и доходов города. Изучение структуры, динамики, источников и направлений финансовых потоков в городе обогащает любой разговор о муниципальной жизни в стране.

ПОЧЕМУ ЮЖНАЯ СТОЛИЦА ОКАЗАЛАСЬ «НЕСАМОСТОЯТЕЛЬНОЙ»

Итак, Ростова-на-Дону попал в категорию «богатых», но при этом — «зависимых» городов. Почему так?

- Есть два универсальных критерия, на основе которых и был составлен рейтинг: самостоятельность и богатство, - говорится в исследовании. - Самостоятельность отражается, во-первых, долей безвозмездных поступлений (если они преобладают в доходах города, то его мэр не может быть уверен в будущем: на следующий год деньги в таком объеме могут уже не прийти; использование полученных «сверху» денег строго регламентировано), во-вторых, динамикой этой доли (планомерное уменьшение зависимости), в-третьих, разнообразием собственных источников дохода. Богатство — наличие достаточного объема средств, позволяющих решать не только тактические, но и стратегические долгосрочные задачи.

Доходы Ростова-на-Дону по итогам текущего года составят 33,97 млрд рублей, расходы — 35,99 млрд рублей.

По доходам на душу населения южная столица вместе с Красноярском делит первое место среди 13-ти крупнейших региональных центров: 26,4 тысячи рублей в месяц, при этом расходы чуть выше — 26,8 тысячи. И это, в общем-то, хорошо, это как раз-таки говорит о «богатстве».

Исследование представило консалтинговое бюро, которое занимается крупным проектом благоустройства центра Ростова-на-Дону. Фото: КБ "Стрелка"

Но портят картину, согласно оценки КБ «Стрелка» (это бюро, кстати, занимается благоустройством — то есть приведением в порядок общественных пространств Ростова-на-Дону), другие показатели.

Например, доходы от безвозмездных поступлени й — 12,7 тысячи рублей в пересчете на душу населения (третье место среди миллионников после Челябинска и Красноярска), т. е. почти половина всех финансовых поступлений, а налог на доходы физлиц приносит ростовской казне 5,4 тысячи рублей на человека.

По доходам от операций с государственным и муниципальным имуществом (от аренды и продажи на 1 га площади города) — 8-е место среди 13-ти крупнейших городов, 45,8 тысячи рублей (для сравнения, у Новосибирска, Нижнего Новгорода и Красноярска практически вдвое больше).

Зато по пополнению бюджета за счет земельного налога Ростов-на-Дону с большим преимуществом впереди всех — 99 тысяч рублей на 1 га площади: это в 11 раз больше, чем в Уфе, и вдвое — нежели в Новосибирске и Казани.

По налогу на имущество физических лиц южная столица на четвертой строчке сверху: 11,5 тысячи рублей на 1000 кв.м жилфонда.

Теперь что касается расходных статей казны .

Образование — 9,1 тысячи рублей на душу населения (9-я позиция среди миллионников), транспорт и дорожное хозяйство — 2,4 тысячи рублей на 1 км дорог (6-е место), ЖКХ — 172,1 тысячи рублей на 1000 кв. м жилфонда (2-е место), общегосударственные вопросы — 1,5 тысячи рублей на душу населения (10-е место), зато расходы по направлению «социальная политика» — вновь выше прочих: 5,4 тысячи рублей на душу населения.

Ещё новости о событии:

На 1 км дорог власти расходуют 2410 рублей Эксперты консалтингового бюро «Стрелка» опубликовали исследование «Богатство и самостоятельность: что делает бюджет города устойчивым»,
14:54 24.12.2017 DonNews.Ru - Ростов-на-Дону
Рейтинг региональных столиц по устойчивости бюджета. Таблица: КБ "Стрелка". - Комсомольская правда
Составлен рейтинг устойчивости бюджетов региональных столиц России Александр СТЕПАНОВ Эксперты консалтингового бюро «Стрелка» представили результаты большого исследования,
15:37 23.12.2017 Комсомольская правда - Ростов-на-Дону
 
По теме
Ростов оказался лидером трат на социальную политику Консалтинговое бюро (КБ) "Стрелка" проанализировало доходы и расходы региональных столиц России и  определило место Ростова в списке бедных и богатых региональных столиц.
Жителям Новочеркасска следует остерегаться новой схемы мошенничества - Tuzlovgrad.Ru Появилась новая схема мошенничества, при которой злоумышленники, выдавая себя за сотрудников оператора сотовой связи, пытаются получить доступ к личным страницам россиян на портале «Госуслуги».
Tuzlovgrad.Ru
Порядок присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области - Кагальницкий район Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в Ростовской области определены Областным законом от 18.09.2006 г. № 541-ЗС "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Ростовской области,
Кагальницкий район
Библиопутешествие «Города-герои» - Ремонтненская МЦБ С каждым годом все дальше и дальше от нас героические и трагические годы Великой Отечественной войны, которая стала одним из самых тяжёлых испытаний, которые с честью выдержала наша страна.
Ремонтненская МЦБ
В период с 18 по 29 марта и 2024 г. проводится Общероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью», направленная на объединение усилий органов власти, общественности и населения в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Ремонтненская МЦБ